Openbare verlichting
Kerncijfers
Lichtmasten 6.901 stuks
Armaturen 7.107 stuks
Led 2.017 stuks
Beleid
Doel van het Beleidsplan Openbare Verlichting 2018-2023 is het hebben en in stand houden van een sobere, en doelmatige verlichting in dienst van de sociale en verkeersveiligheid van de burgers. Bij vervanging van materialen wordt duurzaam geïnvesteerd en gebruik gemaakt van de nieuwste technieken. De doelstelling uit het energieakkoord worden ondersteund door toepassing van energiezuinige verlichting.
Sinds 2016 werken de Zeeuwse gemeenten, het Waterschap, de Provincie en Zeeland Seaport samen in het gezamenlijk beheren en onderhouden van de openbare verlichting in Zeeland. De doelstellingen van deze samenwerking zijn een uniform, innovatief, effectief en efficiënt beheer en onderhoud van de openbare verlichting, zodat de maatschappelijke kosten zo laag mogelijk worden gehouden en de personele kwetsbaarheid van partijen wordt verminderd.
Deze samenwerking is vastgelegd in de Samenwerkingsovereenkomst openbare verlichting Zeeland. Op basis hiervan is een ‘Bureau Openbare Verlichting Zeeland’ (BOVZ) gevormd, dat zorg draagt voor een gezamenlijk onderhoudsbestek, gezamenlijke directievoering, gebruik van één database – beheerpakket (Onderhoud Management Systeem of OMS) en het beheren van het beheerpakket.
Financieel kader
De vervangingswaarde van de installatie bedroeg globaal € 9.205.000. Er is nog steeds sprake van een vervangingsachterstand. Door de prijsverhoging per april 2022 en de verwachte prijsverhoging per april 2023 van 2x 11% voor duurzame vervangingen stijgt de vervangingswaarde tot ongeveer € 11.000.000.
In het beleidsplan OV 2018-2023 is vastgesteld dat een mast na 40 jaar en een armatuur na 20 jaar aan vervanging toe is. In deze vervanging is een achterstand ontstaan welke de komende 10 jaar zal worden ingelopen. In verband met de gestegen prijzen is voor de vervanging jaarlijks gemiddeld een budget voor vervanging nodig van € 345.000. Het structureel beschikbare budget voor vervanging is in verband hiermee in 2023 (vooralsnog incidenteel) verhoogd.
Ook de tarieven voor storingsonderhoud zijn per april 2022 gestegen met 11% en zullen naar verwachting in 2023 nogmaals met 11% stijgen. De budgetten in de begroting zijn aangepast aan de (verwachtte) inflatie.
Hierdoor is het benodigde budget voor vervanging van de Openbare Verlichting binnen de normen uit het beleidsplan fors gestegen. De gewenste vervangingsplanning ziet er als volgt uit:
Peildatum 1-1-2023 | 2021-2030 | 2031-2040 | 2041-2050 | 2051-2060 | gemiddeld |
|---|---|---|---|---|---|
Masten >30 jaar | 1.737.507 | ||||
Masten 20-30 jaar | 1.973.331 | ||||
Masten 10-20 jaar | 3.117.213 | ||||
Masten < 10 jaar | 2.034.320 | ||||
Armaturen > 10 jaar | 1.649.659 | ||||
Armaturen < 10 jaar | 299.770 | 299.770 | |||
Led < 10 jaar | 529.680 | 529.680 | |||
Led 2021-2030 | 1.649.659 | ||||
Totale kosten | 3.387.166 | 2.802.781 | 4.766.872 | 2.863.770 | - |
Kosten per jaar | 338.717 | 280.278 | 476.687 | 286.377 | 345.515 |
In de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023-2025 zijn extra middelen beschikbaar gesteld. In verband met de beperkte middelen voor vervanging zal de vervangingsplanning is het ambitieniveau bijgesteld. Het inhalen van achterstallig onderhoud zal nog niet op korte termijn kunnen worden gerealiseerd. Hierdoor zullen de kosten voor storingsonderhoud nog een aantal jaren hoog blijven.
Knelpunten/risico’s
Er is een ontwikkeling om duurzaam om te gaan met energie. Vanuit de Rijksoverheid is een “verplichting” opgelegd om een energiereductie te halen van 30%. Indien de vervangingsplanning wordt uitgevoerd zal deze norm t.a.v. de openbare verlichting worden gehaald.
Ontwikkelingen
De nieuwe generatie LED verlichting zal steeds zuiniger worden. Naarmate de vervanging gerealiseerd worden, zal ook de mate van energiereductie steeds sneller gaan.
Overdracht openbare verlichting buitengebied
Uitgangspunt voor de overdracht is dat alles wat bijdraagt aan het goed functioneren van een weg, in eigendom, beheer en onderhoud is bij de betreffende wegbeheerder. In de gemeente Hulst staan 429 masten welke overgedragen kunnen worden naar waterschap Scheldestromen en 8 masten welke nu in beheer zijn bij het waterschap welke naar de gemeente Hulst komen. Conform de gemaakte afspraken zullen te oude masten en armaturen eerst vervangen worden waarna de verlichting wordt overgedragen. Daarnaast wordt afhankelijk van de leeftijd een vergoeding betaald voor de vervangingen en exploitatie. Deze kosten kunnen gedekt worden binnen de begroting.